ZVO: DNS - Čo by som zmenila v § 55 ods. 2 zákona a aj v smernici pre DNS?

 Už viackrát som vyjadrila názor, že minimálne túto jednu vec by bolo dobré zmeniť v zákone. Avšak vyplýva zo smernice, a teda by sa musela zmeniť aj smernica o verejnom obstarávaní.

DNS je upravené v rámci zákona v druhej časti zákona s názvom ,,Postupy zadávania nadlimitných zákaziek a nadlimitných konceasií".

Preto sa na DNS vzťahuje ako prvá časť zákona s názvom ,,Základné ustanovenia", tak aj druhá časť zákona a ešte niektoré ďalšie ustanovenia.

Problém vidím pri zverejňovaní informácie na profile podľa § 55 ods. 2 ZVO:

,,Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení postupu podľa odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. (červenú časť by som pre DNS vymazala)

Dotknutým uchádzačom je uchádzač, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota na podanie námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu, pričom úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. 

Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä

a) identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov,

b) informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk,

c) výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie osoby poskytujúcej finančné zdroje podľa § 33 ods. 2 a osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity podľa § 34 ods. 3,

d) lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka."

A tu vzniká to, prečo si myslím, že je to zbytočné... Nakoľko v DNS neuvádzame neúspešných uchádzačov, uvádzame všade iba úspešného úchdázača, práve preto, aby sme nevyzradili, kto všetko je v DNS a chránili tak hospodársku súťaž, tak sa pozrime, čo všetko škrtáme v rámci zverejnených informácii...

Poradie uchádzačov - uvádzam iba úspešného uchádzača - prípadne by sme uverejnili informáciu o tom, koľko ponúk bolo prijatých? 

Celkovo zverejnenie tohto dokumentu mi príde celkovo zbytočné... Pretože v jeden deň oznámim, kto je úspešný uchdázač odoslaním informácie, na druhý deň podpíšem zmluvu. Námietky už budú úradom zamietnuté, nakoľko je podpise zmluvy. Po podpísaní zmluvy/rámcovej dohody bude zverejnený dokument Správa o čiastkovej zákazke podľa § 24 ZVO, kde tieto informácie uvedené budú. A teda mi to príde duplicitné... 

§ 24 ods. 2 písm. g) ZVO:

,,Správa obsahuje identifikáciu úspešného uchádzača a odôvodnenie výberu jeho ponuky, podiel zákazky alebo rámcovej dohody, ktorý úspešný uchádzač má v úmysle zadať subdodávateľom a ich identifikáciu, ak sú známi."

Ak potrebujete bližšie informácie k tomu, čo uvádzame do písmenka g), za týmto účelom postačuje pozrieť si článok ,,ZVO: Správa o zákazke podľa § 24 ZVO pre podlimitné zákazky (od 01.08.2024 a od 15.01.2025)"

Ak by sa povinnosť tzv. odkladnej doby vzťahovala aj na DNS, a teda by sa muselo počkať s podpisom zmluvy, v tom prípade by to mohlo mať význam zverejniť práve pre podanie námietok, ak by ste (rozmýšľam) zabudli poslať informáciu? Hm... Čo myslíte?

ZÁVER

Často sa stretávam s tým, že sa táto povinnosť nerobí, pretože je to akosi málo známa povinnosť pre DNS. Ale nečudujem sa pri tom všetkom, čo človek musí mať na mysli, aby papiere boli spokojné.

Privítali by ste pre DNS takúto zmenu? Napíšte mi do komentára, aké ďalšie zmeny pre DNS by ste radi videli. Môžem sa na ne pozrieť a otvoriť diskusiu z praxe, čo by takáto zmena spôsobila. 

Veď vo verejnom obstarávaní je spolupráca kľúčová.